GESTION FINANCIÈRE AVANCÉE

1. CADRE LÉGAL, GOUVERNANCE ET RESPONSABILITÉS FINANCIÈRES

Objectifs

• Comprendre les fondements légaux de la gestion financière municipale
• Clarifier les rôles entre DG, trésorier, conseil municipal et services
• Intégrer la reddition de comptes et la transparence financière

• Loi sur les cités et villes / Code municipal du Québec
• Règles d’imputabilité et obligations légales du trésorier
• Gouvernance budgétaire et structure décisionnelle
• Processus d’approbation des budgets et règlements d’emprunt
• Introduction à la reddition de comptes (MAMH, citoyens)

2. ÉLABORATION DU BUDGET ET GESTION PLURIANNUELLE

Objectifs :

• Élaborer un budget équilibré en respectant les contraintes fiscales
• Intégrer la planification pluriannuelle (PTI, PQI, etc.)
• Analyser les écarts budgétaires et ajuster en cours d’année

• Étapes clés du processus budgétaire municipal
• Prévisions budgétaires réalistes et gestion des imprévus
• Plan triennal d’immobilisations (PTI) : priorisation des projets
• Outils de suivi budgétaire et ajustements en cours d’exercice
• Lecture critique de rapports financiers trimestriels

3. SOURCES DE FINANCEMENT ET FISCALITÉ MUNICIPALE

Objectifs :

• Identifier les sources de revenus et optimiser leur gestion
• Comprendre la fiscalité municipale et les taxes de secteur
• Explorer les subventions et partenariats possibles

• Taxation foncière : calcul, évaluation, contestation
• Revenus autonomes : droits, permis, redevances
• Paiements de transfert : subventions, programmes du MAMH
• Fonds de développement, redevances, partenariats public-privé
• Outils de financement durable (fonds verts, municipalités décarbonées)

4. CONTRÔLE DES COÛTS SUR L’ENTRETIEN DES INFRASTRUCTURES

Objectifs :

• Évaluer et planifier les coûts d’entretien à court et long terme
• Prévenir les dérives budgétaires par une meilleure planification des actifs
• Utiliser les bons outils et indicateurs pour optimiser la gestion

• Coût de cycle de vie des infrastructures (bâtiments, routes, réseaux)
• Plan de maintien d’actifs (PMA) et entretien préventif
• Intégration des données techniques et financières
• Utilisation d’outils numériques (GMAO, SIG)

5. CONTRÔLE DES COÛTS SUR LES OPÉRATIONS DES AUTRES SERVICES MUNICIPAUX

Objectifs :

• Suivre et analyser les coûts des services municipaux (loisirs, sécurité, voirie, etc.)
• Mesurer la performance opérationnelle et l’efficience
• Identifier les leviers d’optimisation sans réduire la qualité de service

• Coût complet par activité ou service
• Analyse comparative (benchmark) entre municipalités
• Équilibre entre performance financière et satisfaction citoyenne
• Stratégies de redéploiement ou d’externalisation

6. ANALYSE FINANCIÈRE, PERFORMANCE ET REDDITION DE COMPTES

Objectifs :

• Lire et interpréter les états financiers municipaux
• Utiliser des indicateurs de performance et ratios financiers
• Produire une reddition de comptes compréhensible et crédible

• États financiers municipaux : bilan, résultats, flux de trésorerie
• Ratios d’endettement, liquidité, autofinancement
• Performance des services municipaux : coût-bénéfice, efficience
• Rapport annuel financier : structure, rédaction, diffusion
• Reddition de comptes à l’administration, aux élus et aux citoyens

7. VISION STRATÉGIQUE, RISQUES ET PERSPECTIVES FUTURES

Objectifs :

• Intégrer la gestion financière dans une vision stratégique
• Identifier les risques financiers et s’y préparer
• Explorer les innovations en gestion municipale

• Planification stratégique et alignement budgétaire
• Analyse de risques : endettement, imprévus, revenus instables
• Transformation numérique : outils de gestion et d’analyse (Power BI, IA)
• Tendances : villes intelligentes, développement durable, participation citoyenne
• Plan d’action personnalisé pour sa municipalité